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突破 越共省党代会直选省委书记或很快开始试点
2020-06-11 19:19:24
来源:越南参考(微信公号) 作者:说越哥
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摘要
得到提名的书记人选既要得到下级党员的信任,还必须要得到上级的信任,正是因为有这样的难度,所以,越共政治局35-CT TW号指示也只要求条件成熟的地方选展开“书记直选”工作……
  (文章原标题:突破 越共民主化进程加快 省委书记直选或很快开始试点)

  昨日(2020年6月6日),越共政治局委员、越共中央书记处书记、中央组织部部长范明政带领的中央书记处代表团与广宁省委常委会一起讨论实施越共政治局35-CT/TW号指示精神事宜。最值得留意的是,广宁省委请中央书记处代表团向政治局汇报,希望政治局同意广宁省委试点在即将召开的第15届全省党员代表大会上面实现省委书记直选。

  越共目前现行的省委书记产生办法,是在全省党员代表大会中选出省委委员,在省委委员会议上再选出省委常委,选出省委常委委员之后,在省委常委里面再选出省委书记和副书记。而广宁省委要求在全省党员代表大会上试点由党员代表直接选出省委书记,如果这一要求获得越共政治局批准,这将是越共内部民主化进程中的一大进步。

  现行的其它级别的党委书记的选举也是相类似,先在党员代表大会中选出委员,从委员里面选出常委,在常委里面再选出书记和副书记。

  

 

  无独有偶,中部的广南省委也向越共政治局提出了希望在广南省全省党员代表大会上实现省委书记直选的试点愿望。不仅如此,截至2020年6月2日,正在召开的越南全国基层党代会,中部的河静省已经实现100%县委书记由党员代表直选;截至2020年5月31日,广宁省也实现100%县委书记由党员代表直选;太平省在这方面也不甘心落后,也进行得如火如荼。

  这样的“书记直选”说起来容易,但是做起来还是需要精心周密的准备,胡志明国家政治学院党建学院院长阮明俊(Nguyễn Minh Tuấn)透露,得到提名的书记人选既要得到下级党员的信任,还必须要得到上级的信任,正是因为有这样的难度,所以,越共政治局35-CT/TW号指示也只要求条件成熟的地方选展开“书记直选”工作,如果条件不成熟,也不必强求。

  广宁省显然想引领“书记直选”风气之先,为了响应越共政治局35-CT/TW号指示精神,广宁省专门制订308-KH/TU号计划,集中领导和指导召开各级党代会,而且至少有4点突破的做法:

  

 

  1. 至少在3个县实行县委书记兼任县长制度,视条件成熟与否再决定扩大范围;保证乡党委书记兼任乡长的比例在75%以上。

  2. 保证100%县委书记不能由本地人担任,保证75%以上的乡党委书记不由本地人担任。

  3. 完全100%基层党组织直选书记,包括省公安厅党委和省边防部队党委,在请示中央武装力量党委同意的前提下也实现书记直选。

  4. 继续统一意见,100%支部书记同时兼任村长或居委会主任。

  现任中央组织部部长范明政原来就做过广宁省委书记,因此,广宁省在领会中央“书记直选”意图方面有着“近水楼台先得月”的先天优势。但是整个广宁省的领导体系也要团结一致,这么大的课题才能统一实施。

  这一次,广宁省委请中央书记处代表团向政治局汇报,希望政治局同意广宁省委试点在即将召开的第15届全省党员代表大会上面实现省委书记直选了之后,据越南政府官方网站文章报道,中央书记处代表团的各位同志已经表示拥护,并表示尽快向政治局汇报,由政治局定夺。(图片摘自网络)