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大国政治,先学规矩,后学做事!
2019-11-11 10:33:26
来源:数据吐槽中心 作者:数据猎鹰
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摘要
基于前面的理由,困难和障碍本身也因此具备了正当性,值得被歌颂。所以多难可以兴邦;所以在穷困地区隔绝人世般的苦熬几年,带领老百姓种土豆,被视为政治生涯的镀金……

  在这里我要讲的,是今时今日要在我大中国混出模样来的政治规矩。注意,这套规矩并不仅是官场的规矩,在所有大型企业,一体适用。

  1.在绝大多数事件里,过程比结果重要。甚至,结果并不被视为一种考核指标,而过程中对各方利益的平衡,对上的服从度和对下的控制度,才被视为能力的表现。比如,要控制空气污染,污染数据是否真的降下来了,并不重要。在治理过程中,只需要规定民用车辆必须单双号限行,将空气污染的锅全推给民用车辆就行了。执行中首先要做到的,是打消民间必然爆发的舆论争议,这里面的方式方法很多,手段灵活的一点的,还能发起民间环保小清新自己监督自己,自己说服自己。同时,又要能随机应变,保证公务车辆的使用不受限行影响。这一整套操作,就在过程中体现了精妙的控制能力,执行能力,以及利益平衡能力,这就可以被视为有领导能力,得到优先提拔。至于真正的空气污染控制的结果数据,并没有多少人关注。

  与上面这个例子类似的,包括补贴新能源产业,环保一刀切等重大行政举措。对这些举措的实际效果数据,其实从未纳入到考核体系之内,然而在推进过程中,如何帮随时资金链断裂的新能源企业找钱续命,如何大批量制定实体企业名单并组织联合行动组进行统一关停,这些执行过程中的表现,成为最关键的能力考察指标。深刻理解这一点,有助于各位更精准的定位自己的工作方向。

  2.基于上面这一点,行政责任并不是结果责任,而是过程责任。也就是对过程失控追责,并不是对结果未达标追责。譬如,现在发起的猪肉大生产运动,号称要在两年内将产量恢复到去年的七成。如果未来猪肉生产量未达到这一目标,其实并没有关系。官方需要做成的工作,是大规模向猪农发补贴,以刺激猪农扩大生产,这就够了,这就是过程。能把补贴发出去就是成功。但是如果在实施过程中,猪农害怕猪生病,领完补贴就纷纷关停猪场跑路,最后造成总产量继续下降,这就不关执行的事了,也无须追责。唯有补贴发不出去(这种可能性很小了呵呵),或者在补贴发放过程中存在的资金挪用或贪腐现象暴露了出来,才会启动追责流程。

  再有,比如常见的路桥水利等基础设施建设,把钱花出去是第一工作目标,也就是核心过程。避免工程安全事故,避免死人带来的麻烦,是第二工作目标。这两者结合,就是基建工作的全部。钱花完了,工程完工了,又没有安全事故,这就是政绩。至于工程质量达到某一高标准这种结果性的指标,从来都不是工作目标。质量出了问题,故障频繁,完工之后经常要重修维护,时不时就要封路断水来大规模整修,这些并不会引发追责(甚至整修被视为一个新的基建项目,可以重复一次花钱过程,算是政绩)。只有前面说的两种过程目标完成不力的情况,钱花不出去(没有基建项目可启动)将被视为行政不作为,花钱过程存在挪用或贪腐现象暴露了出来,以及工程安全事故死了人,这都会当即诱发行政追责。理解了这一点,各位可以就此制定自己的工作底线。

  3.基于前面两个理由,所谓发展经济,提升就业率或提高居民收入这种国外常见的结果性数据,并不是经济工作的目标,在发展经济的过程中克服了障碍才是,所以没有障碍创造障碍也要克服。障碍克服得越多,经济工作就越出色,就越代表能干,有冲劲,有魄力,有格局,能挑重担。举例来说,近年来最常见的经济发展策略,就是“腾笼换鸟”,也就是先驱赶已有的产业,自行制造产业空心化的困局,然后再随便找点别的啥产业来填一下空,哪怕只填了十分之一的空,也被视为有能力懂经济,要优先提拔。

  4.基于前面的理由,困难和障碍本身也因此具备了正当性,值得被歌颂。所以多难可以兴邦;所以在穷困地区隔绝人世般的苦熬几年,带领老百姓种土豆,被视为政治生涯的镀金,出来就能凭借这段挨穷的经历领导发达地区搞经济,发展最尖端的人工智能产业。土豆的价值高于尖端数码科技,这就是规矩。

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